《“健康中国2030”规划纲要》给中医药发展巨大空间
2016-11-11 19:12:58 国家中医药管理局 中国中医药报
2016年10月25日,中共中央、国务院发布《“健康中国2030”规划纲要》,中医药业内专家学者认为——《“健康中国2030”规划纲要》给中医药发展巨大空间。《“健康中国2030”规划纲要》是新中国成立以来首次在国家层面提出的健康领域中长期战略规划,把人民健康放在优先发展的战略位置,突出了大健康的发展理念。
《纲要》设立了“发挥中医药独特优势”专门篇章,更明确了中医药的重点任务,同时在全篇多处提及中医药,将其融入健康中国建设各方面。尤其提出在健康产业领域,健康服务业总规模将从2015-2020年的8万亿元,增加到2030年的16万亿元。中医药业内专家认为,《纲要》为中医药发展带来巨大空间。
协同发展 拓展空间
“在《纲要》中的多个篇章提及中医药,体现了中医药发展的巨大空间,着实令人鼓舞。我们中医药人应当抢抓机遇,乘势而上,为健康中国建设作出独特的贡献,引领、促进中医药持续发展。”中国中医科学院院长、天津中医药大学校长张伯礼院士说。
在他看来,落实《纲要》需搭建相关中医药技术和服务体系,从根本上改变中医药发展失衡和梗阻状况,为中医药可持续发展夯实基础。例如,建立中医养生保健治未病理论技术体系、建立中医药疾病康复理论技术体系、完善疾病防控和治疗理论技术体系、构建中医药基层服务体系等,让中医药在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用得到充分发挥。
“《纲要》无疑为我们打开了新视野。”上海中医药大学副校长胡鸿毅表示,今后中医药在健康领域要有新的布局,不仅要保证中医药医疗服务的公益性,也要面向未来,研究出更多的健康产品和中医药个性化服务。
北京市中医管理局局长屠志涛则认为,下一步,各地应拿出让《纲要》真正“落地”的方案,让中医药优质资源下沉到基层,助力基层建设;形成更多的中医药健康产品,拓展中医药发展领域。
树立“治未病”优势旗帜
“健康中国离不开中医药元素,中医药在健康中国建设中将大有可为。”安徽省中医药管理局副局长董明培认为,《纲要》凸显新时期中医药战略定位。充分发挥中医药“治未病”优势,将有利于实现人人享有中医药的目标。
在甘肃省中医药管理局局长甘培尚看来,《纲要》是对卫生健康领域最全面的一次部署,其中对提升中医“治未病”能力的规划更是切中核心。“今后,中医药不仅要起到治疗作用,更要在养生保健中发挥优势。”
云南省中医药管理局局长郑进认为,应通过实施中医治未病健康工程,将中医药优势与健康管理结合,探索融健康文化、健康管理、健康保险为一体的中医健康保障模式。
山西省中医药管理局局长冀孝如认为,发挥中医治未病特色优势,更有利于推动卫生关口前移,解决中医药总量不足、服务领域萎缩、基层中医药服务能力不足等问题,保证中医药的可持续发展。
全方位部署 建设健康中国
此次《纲要》对发展健康服务新业态做出了战略部署,这让海南省三亚市中医院院长陈小勇深受鼓舞。海南省在中医药健康旅游方面做了一系列探索,他认为,《纲要》更明确了今后发展的目标。“中医健康旅游一定要凸显其公益性,要在中医健康旅游中要体现内涵性,挖掘创新服务产品,让更多的人接受中医健康服务。”陈小勇说。
“我们需要推倒围墙,形成大开放、大协同的人才格局,多学科合作共进,国内外协作攻关,促进中医药原创思维与现代科技结合,积极转化成果,为健康中国建设做出新贡献。”张伯礼表示,需要建立完善中医人才培养供需平衡机制,优化人才结构。同时,创新人才使用评价激励机制,根据中医药人才的特点,建立与之适应的评价体系和评价指标。
中国中医科学院中药研究所所长陈士林说:“《纲要》的发布体现了政府对中医药这一具有原创优势科技资源的重视。”他表示,下一步,中国中医科学院中药研究所将对传统饮片、经典复方中成药做系统梳理和开发,再此基础上开发新药,同时加强中药质量研究,保证中药质量安全可控。